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聚焦青岛各区市长新闻发布
勇于担当“十五个攻势”的急先锋 青岛城阳区做好“六稳”工作 落实“六保”
文章来源 : 中国工业新闻网 发布时间 :2020年07月20日 13:29分享到:
         7月17日,青岛市政府新闻办举行市做好“六稳”工作,落实“六保”任务区市长系列新闻发布会的第五场,由城阳区政府专场发布。城阳区委副书记、区长解宏劲同志,城阳区发展和改革局局长付坚强同志,城阳区工业和信息化局局长李温华同志,城阳区商务局副局长江锐同志,四位发布人到会发布并回答记者提问。 

  城阳区位于青岛市区北部,也是青岛市流亭国际机场的所在区,城阳区委区政府勇于担当“十五个攻势”的急先锋,全力抢占五大高地,在保住民生底线、稳住经济基本盘、推动经济社会高质量发展等方面都取得了积极的成绩。


  生产总值预计增长3%左右利用外资预计完成6亿美元

  该区坚持把“六稳”“六保”任务作为指导工作的指挥棒、作为最低目标和最直接目标,守住关键底线,以保促稳、稳中求进,经济社会发展加快恢复,青岛内联外通的中央活力区建设全面起势。上半年,区生产总值预计增长3%左右,较一季度回升11.1个百分点;一般公共预算收入完成63.4亿元,同比下降4.5%,较一季度回升0.8个百分点;固定资产投资预计同比增长5%,较一季度回升1.3个百分点;实际利用外资预计完成6亿美元,同比增长48.1%,较一季度回升98.2个百分点。

  选派1572名机关党员干部一对一全力为企业纾困解难

  打好政策服务“组合拳”。针对企业关切,在全市率先推出了《关于支持中小企业应对疫情促进稳健发展若干政策措施》《关于支持疫情防控物资保障生产企业的鼓励政策》等一系列政策“百宝箱”,建立启用“城阳区企业服务智慧云平台”,开通复工复产服务专线。选派1572名机关党员干部组建“三支队伍”,一对一包联全区1083家“四上”企业、267个社区、222个建筑工地,建立起常态化联系服务企业、服务基层的工作体系。强化龙头带动,“一企一策”服务52家规上骨干企业,一对一服务规下重点企业,全力促进达产达效。 

  减免企业社保费用8亿元,惠及企业2.9万户

  跑出政策兑现“加速度”。全面落实房租减免、援企稳岗等政策措施,提前兑现各类补助奖励,帮助重点行业企业协调解决外籍关键岗位人员返区、打通外贸出口通道、原材料供应、市场对接等困难,助力企业加快复产达产。不断完善政策审核机制,学习借鉴深圳的经验做法,政策申请者的资格认定交由第三方机构进行,财政等部门根据第三方机构的认定结果做好政策兑现、拨付奖补资金。截至目前,区国有企业、行政事业单位、各街道累计减免房租1667万元,减免户数154户;减免企业社保费用8亿元,惠及企业2.9万户;发放稳岗补贴资金3456万元,惠及企业8691户;累计拨付技改补助等各类奖励资金4.44亿元,惠及企业2965家。

  投资64亿 搭建特色助企新渠道

  承办2020年青岛首季民营经济创意会,易邦生物、领军科技、乾运高科等4家民营企业的“动物疫苗国家产业创新基地项目”等创意方案精彩亮相,总投资额达64亿元。组织重点建设项目和建筑建材企业供需对接会,引导重点项目采购本地建材、家居。启动“我为企业找订单”“援企助销、机关带货”系列活动,帮助企业开拓销售渠道。开通14部复工复产社会心理援助服务热线,开展心理疏导和危机干预3.4万余人次,构筑疫情防控“心理长城”。

  发放1000万元电子消费券 多措并举促消费

  出台实施《城阳区促进商贸服务业高质量发展政策》,积极引进培育垂直电商平台,发展“线上+线下”“商品+服务”“零售+体验”等融合式跨界业态。在全市率先推出并发放1000万元电子消费券,惠及餐饮、体育、书店、零售四个行业4600余商家,拉动消费6.6万人次、3600余万元。研究制定夜经济发展扶持政策,支持“地摊”经济和夜经济融合发展,培育夜生活聚集区,推进“深夜食堂”特色餐饮建设,打造了鲁邦水悦城音乐吧精品集聚区、利群万象汇时尚shopping街区等三类九大夜间消费集聚区。其中,鲁邦风情街建成中国·青岛微电影基地;吕家庄夜市被央视等媒体关注报道。

  率先完成570家规模以上工业企业“亩产效益”综合评价

  强基固本壮大工业。出台实施《城阳区工业互联网发展行动方案》《关于鼓励工业企业跨越式发展的奖励办法》,组织全区4112家中小企业完成海尔卡奥斯平台注册,完成工业互联网入库培育项目340余家,经市工信局认定的工业互联网“555”项目达到46个,占全市的13%,累计培育市级以上工业互联网试点示范企业(项目)90余个。出台《关于促进工业投资高质量增长三年行动计划》,实施奖补翻番和区、市奖励叠加,抓实110个技改储备库重点项目。1-5月份工业技改投资同比增长26%,4家企业被评为山东省2020年“现代优势产业集群+人工智能”试点示范企业(项目),8家企业通过工信部两化融合管理体系贯标评定。组织20家企业申报市“隐形冠军”,354家企业获得市“专精特新”企业认定。出台实施《城阳区工业企业“亩产效益”综合评价办法》,率先完成570家规模以上工业企业“亩产效益”综合评价。总投资73.7亿元的12个高层工业楼宇项目开工建设,总建筑面积125万平方米。作为一个有效的载体可以承接更多的高质量新经济业态。

  入驻38个博士后创业项目,引进博士后等高层次人才40余名

  科技金融力促创新。出台实施《关于促进城阳区科技型企业融资发展的科技金融指导意见》,为12家科技企业提供科技金融贷款5300万元。32个平台入选青岛市技术创新中心,市级以上技术创新中心累计达到40家。推进西安电子科技大学青岛计算技术研究院“新一代信息技术服务平台”建设,组建“西电青岛研究院信息技术孵化器”,首批9个项目签约入驻。全省首家博士后创新成果转化基地——青岛国际博士后创新创业园一期建成运营面积5.6万平方米,已入驻38个博士后创业项目,引进博士后等高层次人才40余名。

  全区新增市场主体15661户,其中企业8034户

  营商环境全面优化出台《关于加强项目实施阶段营商环境建设的意见》,在全市首推告知承诺制改革,将“批前审查”改为“批后监管”,推进项目服务流程再造。深化一站式便民服务改革,创新实施“一事全办”“独任审核”“无差别一窗受理”“窗口无否决权”等审批服务新模式,将“一窗一证”转变为“一窗多证”,不断提高便民服务水平。城阳市民中心日均接待办事群众3000人次、办件量4500件次,实现企业群众办事“只进一扇门”,在城阳市民中心企业和群众的一般性需求都可以解决。持续深化商事登记制度改革,实行企业设立、变更等业务“零见面”审批,上半年全区新增市场主体15661户,其中企业8034户,累计分别达到16.8万户和7.5万户,实有企业数同比增长29.2%。

  加快5G网络布局和应用推广,计划年底前规划建设5G基站2360个

  争当新型基建“排头兵”。在全市率先制定出台《城阳区新型基础设施建设三年行动计划(2020-2022 年)》,从信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三大领域全面发力,构建 “新基建”产业链全景图。在全市率先开展“新基建”专题“网签”活动,发布了“新基建”领域8项规划和总投资615.3亿元的77个“新基建”项目资源,面向全球征集“城市合伙人”,16个项目现场签约。目前,全区共签约“新基建”项目32个,计划总投资382亿元。加快5G网络布局和应用推广,计划年底前规划建设5G基站2360个,数量全市第一,目前已建成开通1790个。

  总投资1838亿元的346个市、区两级重点项目有序推进

  抓牢项目建设“牛鼻子”。出台实施《关于建立项目阳光发布推进机制的意见》《关于疫情防控形势下支持建设项目复工、开工的政策措施》《关于加快土地整理工作的意见》,大力实施专班协调推进项目工作法,理顺完善重点项目“工程化管理”、项目推进责任人等工作机制,全面推行“拿地即开工”制度,进一步压减审批环节,提高审批效率。总投资1838亿元的346个市、区两级重点项目有序推进,上半年,21个市级重点项目已开工18个,开工率85.7%(其中,14个市级重点建设项目全部开工建设;7个市级重点前期项目已开工4个)。

  发债项目26个,计划总投资423.8亿元,专项债申请发行额度105.6亿元

  拓宽多元融资“新路径”。积极争取地方政府专项债,扩大有效投资,经国家发改委认定符合发债项目26个,计划总投资423.8亿元,专项债申请发行额度105.6亿元。争取了27个棚改专项债,计划总投资378.8亿元,拟申请棚改专项债247亿元。上半年,发行政府专项债券29亿元,新增一般债券和抗疫特别国债4.02亿元;新增境内外上企业2家,数量全市第一;新引进中基协备案基金13只,实际到位资金40亿元,规模居全市前列;银行存贷款余额2165亿元、同比增长15.1%,其中贷款余额989亿元、同比增长23.7%,从这个数字可以看出经济恢复运行的基本盘。

  突出双招双引“第一战场”,全力夯实发展后劲

  上半年签约重点项目130个,总投资逾1000亿元

  创新招商引资新模式在全市率先实施“点对点”“线连线”“屏对屏”网络招商新模式,打造双招双引“阳光在线会客厅”,常态化推进“云洽谈”“云签约”,上半年“网谈”招商575次,实现了“招商不止步、服务不断线”。制定实施《城阳区五大产业集群专项招商工作方案》,梳理五大产业细分领域的头部企业、隐形冠军,开展精准对接招商,上半年签约重点项目130个(其中,世界500强项目3个、中国500强投资项目4个),总投资逾1000亿元。发挥深圳“城阳客厅”窗口效应,深化与深企联、深促会等专业机构合作,打造深圳(粤港澳)优秀企业项目北上布局的“桥头堡”。上半年,我区预计实际利用内资208亿元,完成市下达全年计划的74%;预计实际利用外资完成6 亿美元,完成市下达全年计划的88.2%。

  引进各类人才1.02万余人,发放各类人才政策资金3098.4万元

  开创招才引智新局面用心读懂人才需求,出台了“促进中央活力区建设12条”等“1+3”人才新政,创新推出人才共有产权住房政策,通过网络召开了人才政策阳光发布会,人才吸引力极大增强。实行人才服务全程代办帮办,提供创新创业全要素精准支持,建成全市首家青年人才驿站,人才发展环境持续优化。面向全球启动新锐青岛·2020全球高端制造创新创业大赛和中国·山东(青岛)博士后创新创业成果大赛,培育高端创业生态圈。今年以来,引进各类人才1.02万余人,较去年同期增长46%;发放各类人才政策资金3098.4万元,综合资助13个高层次人才团队及项目。

  30余家企业签约入驻中韩交流合作“国际客厅”

  打造对外开放新平台。中韩交流合作“国际客厅”正式开厅,并同步建设“云端客厅”,为两国城市、机构、企业搭建集展示、推介、路演、接洽、交易等功能于一体的双向开放平台。全国唯一设在地方的中日韩经贸合作国家级平台——中日韩商务理事会青岛联络办公室正式获批。集政府机构、产业运营、企业研发于一体的中韩科创园挂牌启动,30余家企业签约入驻。与日本京都市和北九州市、韩国大邱市等12个城市建立官方交流机制,成功举办“青岛—釜山进出口视频经贸洽谈会”“2020自有品牌零供对接会”。下半年,将继续推进2020世界韩商合作大会、日韩(青岛)进口商品博览会等一系列开放合作平台活动。

  上半年全区进出口总额预计完成290亿元,同比增长10.7%

  开辟外贸出口“新航道”。制定中小外贸企业“保经营稳发展”政策,对全区179家“稳外贸稳外资基本盘重点企业”逐一点对点服务。引导企业通过海外买方资信调查规避国际贸易风险,指导企业通过全国商会等申请不可抗力证明,帮助210余家企业申报境外展位费补贴和出口信用险资金1400余万元。放大外贸进出口资金池效应,召开专题协调会10次,为外贸企业提供高效优质可持续的融资支撑,海利尔药业、海泰科模具等企业外贸出口大幅逆势增长,1-5月份外贸资金池实现进出口1.2亿美元。组织100余家企业通过“线上广交会”“中国制造网”等开展“云招商”,引导200余家纺织服装、饰品玩具等企业通过直播带货等模式开展“外贸转内销”,协调铁路部门为企业产品出口开启中欧班列。 上半年,全区进出口总额预计完成290亿元,同比增长10.7%,较一季度回升8个百分点。

  一般公共预算支出47.3亿元,民生支出占比达到71%

  切实优化支出结构。进一步优化财政性资金支出结构,坚持“三保”支出优先顺序,重点保障义务教育、基本医疗、住房保障等领域的普惠性、兜底性民生事业支出,提高政策资金统筹能力和使用效益。上半年,全区一般公共预算支出47.3亿元,民生支出占比达到71%。其中,卫生健康、社会保障和就业支出7.6亿元,同比增长40%;教育支出11.8亿元,同比基本持平。

  为8691家企业发放稳岗补贴资金3456万元

  切实保障就业稳定。对辖区内“四上”企业全面开展用工需求调查,突出高校毕业生和农民工两大群体就业服务,充分利用58同城灵活用工网络平台,开展“春风行动”等线上线下系列招聘活动100余场,铁骑山路务工市场改建完成并投入使用。积极落实一次性创业补贴、创业贷款贴息等创业优惠政策,成立创业导师团队,深入园区开展创业指导服务,提高创业成功率。上半年,在疫情严峻的形势下,新增就业仍然达到4.7万人,同比增长1.25%;政策性扶持创业3897人,同比增长84.6%;为8691家企业发放稳岗补贴资金3456万元,城镇登记失业率控制在1.2%的较低水平。

  累计投资达到73亿元 切实完善公共服务

  持续发力学校建设,新开工建设中小学、幼儿园项目25处,续建中小学、幼儿园项目27处,新增各类学位数4.2万余个,新建和续建项目累计投资达到73亿元,达到历年之最。完善医疗卫生机构布局,城阳区二医迁建工程内部精装工程已经过半,年底前将交付使用;新开工建设城阳街道、夏庄街道社区卫生服务中心,争取下半年再开工建设惜福镇街道、上马街道社区卫生服务中心(卫生院)。加大社会救助兜底保障力度,突出做好疫情期间弱势群体救助帮扶工作,今年以来累计投入各类救助资金5600余万元,救助困难群众4万余人次。

  计划建设安置房6775套 切实提升城市功能

  新启动河湾等10个旧村改造项目,计划建设安置房6775套;加快推进百埠庄、西荆等22个社区安置房续建和回迁,其中5个项目已主体完工,7个项目正在进行主体建设。加快推进2023亚洲杯专业足球场规划建设, 同步启动周边8.8平方公里城市设计,依托亚洲杯打造一个城市的活力单元,7月底进行亚洲杯专业足球场开工仪式。双积路节点立交桥和双元路拓宽工程总体进度超过65%,年内实现主线通车;岙东路、银河路改扩建工程开工,启动中车大道、华中路等10项骨干路网建设工程。新机场高速连接线工程快速推进,年内主体通车;城阳火车站站房主体完工,地铁1号线城阳段开始动车调试,地铁8号线城阳段实现洞通、轨通、电通,这两条地铁线路均计划年内开通运行,城阳将进入地铁、高铁“双铁时代”,为建设青岛内联外通的中央活力区提供重要保障。王保明王丹丹

  

编辑 : 李玉莹
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