中国工业报记者 余娜
今年全国两会期间，全国人大代表，奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃，聚焦中国制造高质量发展的热点难点问题，提出了十一项建议。
其中，与汽车相关的包括，加速推进与有关国家开展关税和自贸协议谈判，支持中国车企走出去；规范电动汽车高压超充标准；加快商用车（重卡、大巴）换电模式推广应用，全面推动商用车电动化；动力电池核心矿产资源海外战略布局；完善汽车安全法规和安全性能评价标准；构建国家级汽车制造业产业数字化创新研究院。
进一步降低整车进口关税
2022年中国成为仅次于日本的世界第二大汽车出口国，汽车出口远大于进口。然而，受限于日韩政府在中国汽车主要海外市场所在国家均签订了自由贸易协定，日韩汽车企业因此享受更多的优惠政策，竞争优势非常明显，造成中国汽车品牌在国际市场竞争中处于不平等地位。
对此，尹同跃表示，目前中国进口整车基本都是高端小众车型，建议国家税务总局、海关总署等单位研究进一步降低整车进口关税，以便争取更加互惠的贸易政策，降低关税壁垒。商务部等部委应加速与中国汽车出口主要市场所在国和地区签订贸易协定或关税联盟，制定与汽车有关的关税政策，特别是拉丁美洲南方共同市场（南共体）、墨西哥、南非、欧洲国家。同时推进与已签订自贸协定国家的第二阶段谈判，将汽车纳入协定目录，加快汽车产品关税互减的进程。
升级下一代电动车充电标准
2022年中国新能源汽车市场占有率达到25.6%，然而，充电桩功率低、充电耗时长等补能焦虑仍是当前新能源车推广最大的痛点，对新能源汽车规模扩增形成掣肘。目前国内电动车使用的充电标准，是由全国汽车标准化技术委员会牵头制定的2015版国标，最高电压与电流分别为950V、250A，最高充电功率不到240kW，仅支持落后的CAN通信，也没有预留可以拓展功能的接口，并且2015版国标在防指触上有安全隐患，被国际充电标准排除在外，影响了整车出口。
对此，尹同跃建议，应在工信部牵头下尽快统一并升级下一代电动车充电标准，并与国际标准进行互通，让国内车企、充电设施及第三方运营企业在统一标准的保驾护航下，升级整车技术，为车主提供更好的充电体验，实现新能源整车的规模突破，加速国家电动化和清洁能源的进程。
加快商用车专用换电站建设
当前，新能源重卡主要选择换电模式，但目前行业纯电重卡主要采用油改电平台，专用化程度较低，同时行业电池标准尚未达成统一，换电站建设数量仍未能满足行业需求。新能源客车主要应用于城市公交，在公路客运和其他业务上仍不具备优势，续驶里程短和充电时间长成为限制发展的瓶颈，减弱了新能源客车的竞争优势。
对此，尹同跃呼吁，工信部等部委加快商用车专用换电站等基础设施建设，满足换电模式的应用需求。国家有关部委应围绕矿场、港口、城市转运等应用场景，推动重型货车和港口内部集卡、大巴等领域电动化转型，形成明确的切换计划。
引导企业参与资源所在国产业链合作
中国是锂电行业的全球生产中心和需求大户，但生产锂电的上游核心、稀缺矿产资源却大都分布于国外。目前中国锂电产业链企业普遍将国外开采的矿产资源运回国内加工并在国内销售和使用，这一商业模式存在巨大隐忧：一是产业链上游主要在国外，易受国际政治和所在国政策影响；二是海外锂矿资源来源地主要是澳大利亚（占全球锂矿产量60%以上），来源较为单一，产业链集中风险突出；三是国内众多企业参与国外矿产资源或矿业公司竞标、竞购过程无序，相互抬价，导致资源获取成本高企，助推电池成本的上升；四是尚有大量的优质矿产资源分布于玻利维亚、古巴等“一带一路”国家，因国家性质、基础设施薄弱等各种原因，没有得到合理开发和妥善利用。
对此，尹同跃建议，应将锂、钴、镍列为国家的战略储备资源，通过与国际，尤其是“一带一路”沿线国家合作，在互利互惠的基础上，推动资源所在国将上述资源作为招商引资的开发项目。与此同时，引导我国相关企业，尤其是国有企业积极参与资源所在国开发和产业链合作，同时充分关注当地的生态与人文和谐，为当地经济发展、社会福祉和我国产业的发展创收创利，打造良好的品牌形象和国家口碑，创造可持续高质量发展条件。
成立国家级汽车数字化研究院
2022年，中国汽车产销连续14年稳居全球第一，其中新能源汽车市场占有率为25.6%，新能源汽车企业带动全新的数字化产业链所取得的成就，让汽车制造业全产业链数字化改革这一议题上升到全新的高度，成立国家级汽车制造业产业数字化创新研究院迫在眉睫。
对此，尹同跃建议，工信部、科技部、国家信息中心大数据管理应用中心等部门应联合汽车行业头部企业，成立国家级汽车制造业产业数字化创新研究院，重点研究数字化赋能汽车企业、汽车行业的发展，促进中国汽车企业快速实现换道超车，提高中国汽车产业的世界地位。与此同时，根据汽车全产业链条里的各个环节，建议研究院与地方头部企业合作，成立研究院试点分院，让数字化的力量更全面、更深度地参与产业行业的各个环节中。
编辑：李芊诺
责编：汪黄任
审核：陈雪辉
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