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广东:创新完善投融资机制 进一步提高中小企业获贷能力


文章来源:中国工业新闻网--中国工业报  发布时间: 2016年12月6日  

    近年来,为深入贯彻国务院关于缓解中小企业融资难融资贵问题的决策部署,广东省积极创新完善中小企业投融资机制,建立健全政策性融资担保体系,取得了比较明显的成效。
  创新完善中小企业投融资机制
  2015年7月,广东省政府出台了《关于创新完善中小微企业投融资机制的若干意见》,制定了有关融资服务平台建设、政府基金支持、增信支撑、间接融资、直接融资、创新融资工具、政府服务等七个方面十八条具体措施,省财政在2015~2017年期间统筹安排资金66亿元给予支持,省直有关职能部门和各地市政府紧密配合,积极推进,多措并举,切实缓解中小企业融资难、融资贵问题。
  据人民银行广州分行统计,截至2016年9月末,全省中小企业贷款余额3.81万亿元,同比增长5.5%,其中,小微企业贷款余额1.75万亿元,同比增长11%,占全部企业贷款的比重为30%,同比提高1.7个百分点。1~9月,全省(不含深圳)金融机构新发放小微企业贷款加权平均利率5.79%,同比下降0.64个百分点。
  广东省中小微企业信用信息和融资对接平台是利用“数据库+服务网”模式,实现中小企业信用信息查询、信用评级、网上申贷以及融资供需信息发布、撮合跟进等服务的信息共享平台。据初步统计,截至10月底,采集入库的数据来自地税、国税、质监、工商等9个省级政府部门共47个信息类,数据总量已超过5100万条;68个省级部门连接到该平台,50多个部门已经通过平台交换共享数据400余类、超过50亿条;中山市等7个地市级分平台已初步建成并运行,累计实现融资对接1.5万笔,融资总额达4272亿元。
  建立完善政策性融资担保体系
  广东省从完善体系、健全机制、优化环境三个方面着手,围绕机构建设和配套机制两个重点,加快建立覆盖全省各地市的中小企业政策性融资担保和再担保体系,推动各地市分别建立1~2家政策性担保或再担保机构。广东省经信委、省财政厅安排中小微企业融资担保基金10亿元注资广东省融资再担保有限公司,用以支持开展中小企业政策性再担保业务;安排7.5亿元担保股权投资基金,支持15个欠发达地市建立中小企业政策性担保机构。同时,经济比较发达的地市也积极组建政策性融资担保机构。在体系建设过程中,积极构建以省级再担保机构为龙头、以地市政策性担保机构为骨干、以民营担保机构为重要补充,以风险分担机制为保障的政策性融资担保体系。
  地市级政策性融资担保机构是全省担保体系的关键环节,因此,广东省财政专门安排7.5亿元以股权投资方式支持15个欠发达地市建设中小企业政策性担保机构,鼓励地市引入广东再担保、社会资本共同出资组建市级政策性担保机构。
  目前,该省已设立中小企业政策性担保机构21家,另有1家市级政策性再担保机构、3家市级政策性担保机构正在组建中,共投入资本金共计77.3亿元。
  此外,为进一步提高中小企业的获贷能力,提高中小企业资产抵押率,增加融资额度,同时降低融资成本,广东省还大力支持建立完善中小企业信贷风险补偿机制。截至10月底,全省21个地级市均设立了风险补偿资金,另外还有20个县(区)设立了风险补偿资金。各级财政共计投入资金28.8亿元,累计支持3400多家中小企业获得贷款总额266.3亿元。

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