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江苏布局沿海地区发展规划

文章来源 : 中国工业新闻
2022年01月06日 08:54

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王蕾 文/图

  国务院近日批复了《江苏沿海地区发展规划(2021-2025年)》(以下简称《规划》),国家发改委正式印发了《规划》。《规划》是指导江苏沿海地区今后一段时期经济社会发展的纲领性文件和编制相关规划的重要依据,规划期2021-2025年,展望至2035年。


  规划的出台,对于江苏在现代化建设新征程上推动沿海地区高质量发展具有重大意义。”江苏省发展改革委主任李侃桢认为,《规划》有利于更好服务构建新发展格局;有利于提升长三角区域整体实力;有利于促进全省区域协调发展。


  《规划》中的“一二三四五六”

  此次《规划》出台含:一条主线:《规划》始终围绕以新发展理念为引领这条主线,突出绿色生态和高质量发展。

  两大愿景:《规划》提出江苏沿海地区要积极融入共建“一带一路”和长江经济带发展,在长三角一体化进程中拓展新空间,展现新作为。

  三大总体布局:一是壮大“三纵”发展轴(区域主发展轴、临海新兴发展轴、近海海洋经济发展轴);二是完善“三横”通道(北部通道、中部通道、南部通道);三是打造“三大”片区(陆海联动区、河海联动区、江海联动区)。

  四大战略定位:一是长三角区域重要发展带;二是海洋经济创新发展区;三是东西双向开放新枢纽;四是人与自然和谐共生宜居地。

  五个着力:即着力推动江苏沿海地区经济高质量发展,着力塑造滨海城乡特色风貌,着力夯实绿色发展生态本底,着力完善现代基础设施体系,着力培育双向开放新优势。

  六大重点任务:一是推动产业转型升级发展;二是塑造滨海城乡特色风貌;三是夯实绿色发展生态本底;四是完善现代基础设施体系;五是培育双向开放新优势。

  《规划》主要特点

  李侃桢说,与2009年国务院批复的沿海规划主要强调产业发展和基础设施建设相比,新一轮沿海规划更加突出转型发展、产城融合、绿色生态等特点,进一步彰显新发展阶段的新要求新作为。

  一是突出近期实施。2009年国务院批复的规划实施期为十年,本轮规划是在此基础上的续编,重点聚焦五年的发展即2021-2025年,更加聚焦工作任务实施和项目推进。

  二是突出在全国的地位。主要包括“四个有利于”,推动沿海地区高质量发展有利于提升长三角区域整体实力,有利于推动东部沿海地区绿色低碳发展,有利于完善海洋强国总体布局,有利于更好服务构建新发展格局。

  突出转型发展《规划》坚持创新驱动,以构建现代化产业体系为核心,促进临港产业和医药、新材料、汽车等特色产业集群发展,形成以关键技术关键环节为支撑、创新链和产业链深度融合的产业发展格局。

  突出产城融合《规划》科学布局沿海地区的经济带、城镇带、风光带和重大基础设施,推动石化、海工装备、能源等产业加快向临港园区集聚,建设一批滨海港城,提升港城公共服务功能,促进产城融合发展。

  突出绿色生态《规划》坚持生态优先绿色发展,统筹推进生态建设、环境保护和特色风貌塑造,重点打造蓝湾百里生态百里缤纷百里维护海洋自然生态和自然再生产能力,展现海洋生态价值、景观价值,共享美好蓝色家园。

  六是突出政策支持。一方面在保障措施部分,提出了涵盖开放载体平台打造、重大项目要素保障、金融机构设立、深远海风电建设、人才引进等一揽子支持政策;另一方面,一些“探索”“试点”“支持”等开拓性要求都寓于重点任务中,也是很好的支持政策。

       

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