“深入贯彻党的十九届五中全会精神，首要在学深悟透，关键在狠抓落实。要切实将沈北新区放在国际国内大格局中来思考、放在沈阳建设国家中心城市的大战略中来谋划，找准定位、明确重点、奔着目标，坚定不移走出一条高质量融合发展之路。”11月16日，沈北新区区委书记闻然介绍说。

　　构建城乡一体发展新格局

　　完善道义、虎石台、辉山、新城子四个城市组团+清水、兴隆台两个中心镇+若干特色村的梯次布局，强化城市组团经济区划和功能区划的定位，中心镇强化产业带动、要素集聚转移的吸引作用，有序实现农业人口的梯次转移和就近城镇化。

　　推动主导产业转型升级

　　牢牢把握创建国家农业高新技术产业示范区、沈飞搬迁等重要契机，坚持项目引擎，强化主导产业建链、补链、延链、强链。推动农产品及食品加工产业向高端发力、向两端延伸；装备制造产业加快产业集聚、专精特新发展；文化旅游产业整合生态、文化、旅游资源形成农商文旅的综合优势；战略性新兴产业聚焦新一代信息技术、军民融合、文化创意精准发力。

　　全面深化改革开放创新

　　加快推进开发区体制机制、街道经济体制、农村“三块地”、农村基层卫生服务体系等重点领域改革，充分发挥全国宅基地改革试点县（区）的政策优势，加快重构和激活“人”“地”“财”要素。坚持创新的核心地位，围绕激发和利用“大学城”创新资源，着力推进道义12平方公里新旧动能转换产业示范片区建设，构建政产学研金创新生态体系，加快科技成果转化，加速引育壮大新动能。

　　持续提升城市发展能级

　　深入开展“批而未供”“供而未用”闲置土地、征收排迁等“十大攻坚”行动，切实以存量引增量、以增量调结构。加快推进水、电、路、网等重点基础设施规划布局和工程实施，不断提高城市承载力。

　　切实打造一流营商环境

　　以提高企业群众办事便捷度、体验感为重点，深化“一网一门”改革，不断提高“网办率”。深化“万人进万企”，务实解决企业发展难题。强化诚信政府建设，深化共产党人的价值观教育，树牢“营商环境就是我，我就是营商环境”理念。

　　擦亮“沈阳后花园”生态底色

　　积极融入辽河国家湿地公园建设体系，加快蒲河两岸的沿河、跨河发展，把蒲河打造成生态之河、文化之河、经济之河。推行绿色发展方式和生活方式，整区推进畜禽粪污资源化、秸秆综合化利用，坚决巩固文明城市建设和人居环境整治成果。

　　坚持在发展中保障和改善民生

　　深入推进党建引领下的社会治理体系和治理能力现代化建设，筑牢“三治融合”根基，打造治理共同体。全面提高教育、医疗、文化公共服务供给水平，千方百计增加农民收入，不断提高群众获得感、幸福感和安全感。