立足资源型城市转型 实施中国碳谷绿金淮北战略 ——访全国人大代表、安徽省淮北市市长戴启远

　　全国人大代表、安徽省淮北市市长戴启远

　　5月24日，全国人大代表、安徽省淮北市市长戴启远就资源型城市转型、实施中国碳谷绿金淮北战略和“一二三四五”总体发展思路、落实“六保”“六稳”工作、稳定经济发展、决战脱贫攻坚等话题接受中国工业报记者专访。

　　中国工业报记者：李克强总理在政府工作报告中对2019年和今年以来工作进行回顾，篇幅大幅压减，内容形式发生重大变化。作为代表，您在听取报告后有哪些感受？

　　戴启远：成绩总结和工作回顾部分虽然不长，但给我留下非常深刻的印象。我最突出的感受有两点，一是报告言简意丰，“为全面建成小康社会打下决定性基础”令人振奋。报告虽只列举了主要成绩，没有对一年来具体工作进行阐述，在我国发展面临诸多困难挑战的情况下，取得的每一分成绩都是极不容易，也是极不平凡的。二是报告语浅情深，“全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并付出牺牲”令人动容。面对新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。习近平总书记亲自指挥，党中央坚强领导，全国人民众志成城、同舟共济，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，取得重大战略成果。

　　中国工业报记者：淮北市在2019年和疫情防控工作中取得的成绩，请您简要介绍一下？

　　戴启远：2019年是淮北负重爬坡、砥砺前行，加快高质量转型崛起的攻坚之年。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足资源型城市转型这个最大实际，坚定实施中国碳谷绿金淮北战略和“一二三四五”总体发展思路，在抓好经济社会发展的同时，努力蹚出一条转型发展的新路子。全市生产总值突破1000亿元，达到1077.9亿元，四经普数据调整后，实际在2018年就已经超过千亿，财政收入达到140.5亿元，创历史最好水平。《人民日报》头版头条以“淮北转型十年有成”为题，对我市转型经验和特色做法进行了典型宣传。今年恰逢淮北建市60周年，这份荣誉对淮北来说具有十分重要的意义，既是一个阶段的终点，也是新的历史起点，淮北已经进入高质量转型发展的新时期。

　　在疫情防控方面，我们严格落实中央、省委关于情防控的各项决策部署，疫情防控响应早、举措实，在全省率先提出建立市直单位、领导干部、普通党员“三报到”制度。实现救治患者零死亡、医院内部零传播、医务人员零感染奋斗目标。复工复产起步早、工作实，研究出台有序推动企业复工复产政策文件，促进上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同复工，提高达产效率。政策措施出台早、落得实，在政策支持、减税降费、优化营商环境等方面打好“组合拳”。出台帮助中小企业渡过难关“12条”，制定助企抗疫政策清单“40条”。为企业减税1.41亿元，办理延期缴纳税款2.26亿元，减免四项社会保险费2.66亿元。一季度，工业投资、建筑业总产值、商品房销售面积增速均居全省第1位。

　　中国工业报记者：“六保”是今年“六稳”工作的着力点。淮北市今年确定了哪些重点工作？

　　戴启远：对淮北市来说，我们将紧盯全年各项目标任务，在疫情常态化防控前提下，坚持稳中求进工作总基调，确保实现脱贫攻坚目标，持续推进招商引资、工业经济等提升工程和攻坚行动，按下“快进键”，打好“组合拳”，跑出“加速度”。

　　一是把实现脱贫攻坚目标作为最紧要的任务。重点补“三个短板”。就业短板、“两不愁三保障一安全”短板、产业短板。 

　　二是把实体经济作为最重要的支撑。重点抓好“三件事”。抓复产达产。千方百计帮助企业平稳渡过产能恢复关、供应稳定关、市场开拓关。统筹抓好疫情防控和复工复产、安全生产，发挥好“两大员”（重点企业派驻员队伍、疫情防控指导员队伍）作用，24小时服务复工复产企业，确保有序复工、安全复产。抓政策支持。抓好各项惠企政策落实，有针对性解决企业减税降费、资金紧张、员工短缺、防护物资不足等问题。出台推动工业经济高质量转型发展意见，大力实施产业升级“个十百千”工程，筑牢工业高质量发展的“四梁八柱”。

　　三是把招商引资作为最有力的抓手。重点拧紧“三根链条”：突出产业链，依托现有企业和商会资源，深入研究优势企业发展战略，积极引进上下游关联企业，提升产业链韧性和抗风险能力。突出供应链，依托资源和产业优势，大力引进“头部”企业和高质量项目，高水平建设现代化产业集群。突出市场链，做优招商引资和开放合作平台，坚持“网上+网下”“线上+线下”，积极推动“云签约”“云招商”。运用信息技术，提供全天候网上招商、网上推介、网上供采等服务，打造特色线上招商平台。