中国工业报记者  孟凡君

“十五五”是钢铁工业提质升级、巩固提升全球竞争力的重要时期。中国钢铁工业协会党委副书记（主持工作）、副会长兼秘书长姜维分析，钢铁行业应在国家有关部委的正确指导下，以“节能降碳服务进企业”为抓手，以更高的站位、更大的决心、更实的举措，推动“能碳提效”工程走深走实，实现绿色低碳转型和稳增长“双赢”，为全面建设美丽中国、社会主义现代化强国贡献“钢铁”力量。

中国节能协会监事长、中国节能协会冶金工业节能专业委员会主任委员房庆表示，钢铁行业作为能源消耗和碳排放的重点领域，正面临着绿色低碳转型升级的形势挑战。如何利用绿电直连、可再生能源消纳、储能调节等手段，构建安全、高效、清洁的工业绿色微电网，实现降本增效与绿色转型双赢，已成为行业同仁共同关注的焦点。

5月22日，由中国钢铁工业协会、中国节能协会指导，中国节能协会冶金工业节能专业委员会主办，森特士兴集团股份有限公司、冶金工业规划研究院承办的“节能降碳服务进企业”之钢铁行业节能降碳改造暨工业绿色微电网推进会，深入探讨钢铁行业在节能降碳改造中的前沿技术与最佳实践，充分交流工业绿色微电网和新型电力系统在规划、建设、运营中的创新模式与解决方案，让政策导向更加清晰、让实施路径更加明确、让合作机遇更加广阔，为我国实现“双碳”目标和建设制造强国筑牢“钢铁”基石。

房庆强调，站在全面实施碳排放“双控”的全新时间节点，钢铁行业在“十五五”期间，压茬推进节能降碳更新改造，进一步提升能效标杆产能占比，也进入了新的攻坚阶段。在此背景下，探讨以工业绿色微电网建设来促进钢铁制造与新能源深度耦合，具有极强的现实意义和战略价值。

钢铁行业已迎来绿电消费考核任务

当前，真正实现能源的可持续是进入生态文明社会的主要标志之一。中国工程院院士江亿认为，完成以能源转型为目标的能源革命，实现碳中和目标，成为能源强国，是实现能源安全、建成现代化强国的途径，也是实现碳减排、缓解气候变化、承担国际主义责任的任务。“碳排放核算方法是尺子，是实现总量控制目标的重要工具。”江亿说。

但是，现有的碳排放统计核算体系尚需进一步完善，以兼顾总量明确和有效激励的需求，应进一步明确行业间的责任边界，优化核算方法，促进生产消费协同实现碳双控。江亿表示，碳排放责任核算指核算主体应为之承担责任的碳排放量，是直接碳排放的一种分摊，也是碳减排中最重要的基础工作。

物质产品生产活动是主要的直接排放源，但不是实现减排唯一的责任方，需要生产消费协同减碳。因此，应在生产侧与消费侧制定差异化碳排放管理目标，建立“生产侧控强度、消费侧控总量”的碳排放责任分摊方法。在生产侧，减碳的核心是单位产品排放强度；在消费侧，减碳的核心是人的合理需求与科学的发展模式，关键是践行生态文明理念，让需求与总量目标相适应。

“十五五”时期，我国全面实施碳排放“双控”制度，节能降碳改造进入攻坚实施阶段，对钢铁行业提升能效碳效提出新的更高要求。冶金工业规划研究院党委书记、院长肖邦国认为，我国钢铁行业能源消费高碳化特征突出，已迎来绿电消费考核任务，能源结构转型需求迫切，亟需降低对外部化石能源和电网电力的依赖，电、热、气等多能源流也有待协同优化。

“我国应以产品基准值为基础，分行业逐个推进、点面结合，加快建立科学、透明、易操作的碳排责任核算体系，为实现‘双碳’目标夯实基础，为引领和推动全球能源低碳转型贡献中国智慧和力量。”江亿表示。

姜维认为，顺应新形势新要求，钢铁全行业应重点抓好四方面工作：一是深入实施能碳提效工程，从能效提升迈向能碳协同治理；二是加快绿电布局，抢占绿色能源先机；三是推进电气化转型，为绿电应用打造核心载体；四是强化数智赋能，构建“源网荷储”新型能源体系。

钢铁行业坚定不移推进绿色低碳转型

当前，我国钢铁行业绿色低碳转型已进入攻坚提速阶段，政策体系持续完善，技术迭代不断加快，工业绿色微电网、零碳工厂、绿电交易、AI能源管控等新模式、新技术加速落地。森特士兴集团股份有限公司董事长刘爱森认为，钢铁行业转型绝非单一企业、单一领域能够独立完成，需要政府、协会、科研院所、龙头企业、技术服务商协同联动、聚力攻坚。

随着电力市场化改革的不断深化，传统钢铁企业难以适应电网灵活调节需求，从“电力被动接受者”向“系统主动参与者”转变是必然选择。肖邦国的观点是，钢铁行业应聚焦能效碳效协同提升，深入实施节能降碳改造攻坚；应布局工业绿色微电网，精准赋能绿色低碳转型。

“十四五”期间，在国家“双碳”战略引领下，我国钢铁行业勇于担当、主动作为，超低排放改造攻坚突破，极致能效工程成效显著，可再生能源应用和能源结构优化迈出坚实步伐，绿色标准和评价体系逐步完善，节能降碳交出亮眼的“绿色答卷”。

但在肯定成绩的同时，必须清醒认识到：当前，我国钢铁行业面临的内外部环境正在发生深刻变化，碳约束、市场壁垒、能源革命三大倒逼力量同步加压。钢铁企业需坚持践行“三定三不要”原则，坚定不移推进绿色低碳转型，加速从“被动应对”转向“主动破局”。

在“双碳”目标下，钢铁企业如何通过绿电直连、可再生能源消纳、工业绿色微电网建设，实现节能降碳与降本增效，成为行业焦点。姜维说：聚焦“十五五”发展，中国钢铁工业协会提出“1231”重点工作任务，并在2026年年初正式启动“提质创品、能碳提效、数智转型”三大改造工程。

钢铁行业节能降碳和可再生能源应用，正是“能碳提效”工程的核心内容。“明确的政策信号表明，钢铁企业作为用电大户和产能大户，必须主动参与能源生产消费方式的深刻变革，通过新型电力系统建设，高比例接入和消纳新能源，加快推动电力系统从成本中心向价值中心转变。”肖邦国表示。